
Kinh doanh dịch vụ lữ hành là một ngành nghề đầy tiềm năng tại Việt Nam, đặc biệt trong bối cảnh ngành du lịch đang phát triển mạnh mẽ. Tuy nhiên, để hoạt động hợp pháp, doanh nghiệp cần xin giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành theo quy định của Luật Du lịch 2017 và các văn bản liên quan. Bài viết này của Civillaw sẽ hướng dẫn chi tiết các điều kiện, hồ sơ, quy trình và những lưu ý quan trọng khi xin giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa và quốc tế.
Điều kiện kinh doanh dịch vụ lữ hành tại Việt Nam
Điều kiện chung
Để được cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành, doanh nghiệp cần đáp ứng các điều kiện cơ bản theo quy định của Luật Doanh nghiệp và Luật Du lịch 2017:
Doanh nghiệp hợp pháp: Doanh nghiệp phải được thành lập hợp pháp dưới hình thức công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, hoặc doanh nghiệp tư nhân theo Luật Doanh nghiệp 2020.
Ngành nghề đăng ký: Doanh nghiệp cần đăng ký ngành nghề kinh doanh dịch vụ lữ hành (mã ngành 7911 cho lữ hành nội địa, 7912 cho lữ hành quốc tế) trong Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp.
Ký quỹ: Doanh nghiệp phải thực hiện ký quỹ tại ngân hàng thương mại được cấp phép hoạt động tại Việt Nam để đảm bảo quyền lợi cho khách hàng.
Điều kiện cụ thể cho lữ hành nội địa
Kinh doanh lữ hành nội địa (tổ chức tour du lịch trong phạm vi lãnh thổ Việt Nam) có các điều kiện đơn giản hơn so với lữ hành quốc tế:
Ký quỹ: Doanh nghiệp cần ký quỹ 20 triệu đồng tại ngân hàng theo Nghị định 94/2021/NĐ-CP. Số tiền này sẽ được hoàn lại khi doanh nghiệp ngừng kinh doanh lữ hành hoặc phá sản, miễn là không có tranh chấp.
Người phụ trách: Người phụ trách kinh doanh dịch vụ lữ hành phải tốt nghiệp trung cấp trở lên chuyên ngành về lữ hành; trường hợp tốt nghiệp trung cấp trở lên chuyên ngành khác phải có chứng chỉ nghiệp vụ điều hành du lịch nội địa. Các chuyên ngành đề cập ở đây bao gồm: Quản trị dịch vụ du lịch và lữ hành; Quản trị lữ hành; Điều hành tour du lịch; Marketing du lịch; Du lịch; Du lịch lữ hành; Quản lý và kinh doanh du lịch.
Điều kiện cụ thể cho lữ hành quốc tế
Kinh doanh lữ hành quốc tế (tổ chức tour cho khách quốc tế đến Việt Nam hoặc đưa khách Việt Nam ra nước ngoài) yêu cầu khắt khe hơn:
Ký quỹ:
250 triệu đồng cho doanh nghiệp kinh doanh tour cho khách quốc tế đến Việt Nam.
500 triệu đồng cho doanh nghiệp tổ chức tour đưa khách ra nước ngoài hoặc kết hợp cả hai loại hình.
Người phụ trách: Người phụ trách kinh doanh lữ hành quốc tế phải có trình độ chuyên môn, cụ thể:
Tốt nghiệp cao đẳng trở lên chuyên ngành lữ hành, du lịch, hoặc các ngành liên quan, cụ thể bao gồm: Quản trị dịch vụ du lịch và lữ hành; Quản trị lữ hành; Điều hành tour du lịch; Marketing du lịch; Du lịch; Du lịch lữ hành; Quản lý và kinh doanh du lịch.
Nếu tốt nghiệp ngành khác, phải có chứng chỉ nghiệp vụ điều hành du lịch quốc tế do cơ sở được Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch cấp phép đào tạo.
Hồ sơ xin giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành
Hồ sơ xin giấy phép lữ hành nội địa
Để xin giấy phép kinh doanh lữ hành nội địa, doanh nghiệp cần chuẩn bị các giấy tờ sau:
Đơn đề nghị cấp giấy phép: Theo mẫu do Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quy định
Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp: Bản sao công chứng, bao gồm thông tin về ngành nghề kinh doanh dịch vụ lữ hành.
Giấy xác nhận ký quỹ: Giấy tờ do ngân hàng cấp, xác nhận doanh nghiệp đã ký quỹ 20 triệu đồng.
Hợp đồng lao động: Hợp đồng hoặc quyết định bổ nhiệm người phụ trách kinh doanh lữ hành.
Bản sao chứng thực văn bằng, chứng chỉ của người phụ trách kinh doanh dịch vụ lữ hành.
Hồ sơ xin giấy phép lữ hành quốc tế
Hồ sơ xin giấy phép lữ hành quốc tế bao gồm:
Đơn đề nghị cấp giấy phép: Theo mẫu do Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quy định
Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp hoặc Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư: Bản sao công chứng, thể hiện rõ ngành nghề kinh doanh lữ hành quốc tế.
Giấy xác nhận ký quỹ: Xác nhận số tiền ký quỹ 250 triệu hoặc 500 triệu đồng, tùy thuộc vào loại hình kinh doanh.
Bằng cấp/chứng chỉ của người phụ trách: Bản sao công chứng bằng cao đẳng/đại học chuyên ngành lữ hành hoặc chứng chỉ nghiệp vụ điều hành du lịch quốc tế.
Hợp đồng lao động: Hợp đồng hoặc quyết định bổ nhiệm người phụ trách kinh doanh lữ hành.
Lưu ý: Tất cả giấy tờ cần được chuẩn bị đầy đủ và hợp lệ. Doanh nghiệp nên kiểm tra kỹ trước khi nộp để tránh mất thời gian bổ sung.
Thủ tục xin giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành
Bước 1: Chuẩn bị hồ sơ
Thu thập đầy đủ các giấy tờ theo danh mục nêu trên.
Đảm bảo các giấy tờ được công chứng (nếu yêu cầu) và còn hiệu lực.
Kiểm tra thông tin trên hồ sơ, đặc biệt là mã ngành nghề kinh doanh và thông tin ký quỹ.
Bước 2: Nộp hồ sơ
Lữ hành nội địa: Nộp hồ sơ tại Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch nơi doanh nghiệp đặt trụ sở.
Lữ hành quốc tế: Nộp hồ sơ tại Tổng cục Du lịch (Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch) hoặc thông qua Cổng Dịch vụ công Quốc gia.
Có thể nộp trực tiếp hoặc qua đường bưu điện, tùy theo quy định của cơ quan tiếp nhận.
Bước 3: Thẩm định và nhận kết quả
Thời gian xử lý: Trong vòng 10 ngày làm việc kể từ khi nhận được hồ sơ hợp lệ, cơ quan chức năng sẽ thẩm định và cấp giấy phép.
Kết quả: Nếu hồ sơ hợp lệ, doanh nghiệp sẽ nhận được giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành. Nếu hồ sơ bị từ chối, cơ quan sẽ thông báo lý do bằng văn bản để doanh nghiệp bổ sung.
Chi phí và thời gian xử lý hồ sơ
Phí thẩm định: Theo Thông tư 33/2018/TT-BTC, phí thẩm định giấy phép lữ hành dao động từ 1-2 triệu đồng, tùy thuộc vào loại hình kinh doanh.
Chi phí ký quỹ: 20 triệu đồng (lữ hành nội địa), 250 hoặc 500 triệu đồng (lữ hành quốc tế).
Chi phí dịch vụ (nếu thuê bên thứ ba): Dao động từ 4-5 triệu đồng, tùy thuộc vào đơn vị hỗ trợ và mức độ phức tạp của hồ sơ.
Thời gian xử lý hồ sơ là 10 ngày làm việc kể từ khi cơ quan tiếp nhận hồ sơ hợp lệ.
Nếu cần bổ sung giấy tờ, thời gian có thể kéo dài thêm 5-7 ngày làm việc.
Những lưu ý quan trọng khi xin giấy phép
Kiểm tra hồ sơ kỹ lưỡng: Đảm bảo tất cả giấy tờ đều đầy đủ và hợp lệ trước khi nộp để tránh mất thời gian bổ sung.
Ký quỹ tại ngân hàng uy tín: Chỉ thực hiện ký quỹ tại các ngân hàng thương mại được cấp phép hoạt động tại Việt Nam. Giữ lại biên lai xác nhận để nộp cùng hồ sơ.
Cập nhật quy định mới: Các quy định về kinh doanh lữ hành có thể thay đổi theo thời gian. Doanh nghiệp cần tham khảo Luật Du lịch 2017, Nghị định 94/2021/NĐ-CP, và Thông tư 04/2024/TT-BVHTTDL để đảm bảo tuân thủ.
Hậu quả vi phạm: Nếu doanh nghiệp giả mạo hồ sơ hoặc vi phạm các quy định về kinh doanh lữ hành, giấy phép có thể bị thu hồi, đồng thời chịu các hình phạt hành chính theo quy định.
Dịch vụ hỗ trợ xin giấy phép kinh doanh lữ hành tại Civillaw
Nếu doanh nghiệp không có nhiều thời gian hoặc kinh nghiệm chuẩn bị hồ sơ, việc sử dụng dịch vụ hỗ trợ từ Civillaw là một lựa chọn hợp lý. Các lợi ích bao gồm:
Tiết kiệm thời gian: Civillaw sẽ thay bạn chuẩn bị và nộp hồ sơ.
Đảm bảo tính pháp lý: Các chuyên gia sẽ kiểm tra và hoàn thiện hồ sơ theo đúng quy định.
Tư vấn chi tiết: Hỗ trợ giải đáp các thắc mắc về quy trình, chi phí, và nghĩa vụ pháp lý sau khi được cấp phép.
Các câu hỏi thường gặp
Giấy phép kinh doanh lữ hành có thời hạn bao lâu?
Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành không có thời hạn cụ thể, trừ khi doanh nghiệp vi phạm các quy định pháp luật dẫn đến bị thu hồi. Tuy nhiên, doanh nghiệp cần duy trì các điều kiện như ký quỹ và nhân sự phù hợp trong suốt quá trình hoạt động.
Có thể xin giấy phép lữ hành nội địa và quốc tế cùng lúc không?
Có, doanh nghiệp có thể xin giấy phép cho cả lữ hành nội địa và quốc tế nếu đáp ứng đủ các điều kiện và chuẩn bị hồ sơ riêng cho từng loại hình. Tuy nhiên, bạn cần lưu ý rằng lữ hành quốc tế yêu cầu ký quỹ cao hơn và người phụ trách phải có trình độ chuyên môn phù hợp.
Số tiền ký quỹ có được hoàn lại không?
Số tiền ký quỹ sẽ được hoàn lại khi doanh nghiệp ngừng kinh doanh dịch vụ lữ hành hoặc phá sản, miễn là không có tranh chấp hoặc nghĩa vụ tài chính nào liên quan đến khách hàng. Doanh nghiệp cần làm thủ tục rút ký quỹ tại ngân hàng và thông báo với cơ quan cấp phép.
Doanh nghiệp mới thành lập có xin được giấy phép lữ hành không?
Có, doanh nghiệp mới thành lập hoàn toàn có thể xin giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành nếu đáp ứng đầy đủ các điều kiện về pháp lý, ký quỹ, và nhân sự theo quy định. Quan trọng là đảm bảo ngành nghề kinh doanh lữ hành đã được đăng ký trong Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp.
Việc xin giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành là bước đầu tiên và quan trọng để doanh nghiệp hoạt động hợp pháp trong ngành du lịch. Bằng cách nắm rõ các điều kiện, chuẩn bị hồ sơ đầy đủ và tuân thủ quy trình, bạn sẽ dễ dàng nhận được giấy phép và bắt đầu hoạt động kinh doanh. Nếu bạn cần hỗ trợ thêm, hãy liên hệ với Civillaw để được hướng dẫn chi tiết. Chúc bạn thành công trong hành trình kinh doanh du lịch!