Bạn đang muốn mở cơ sở kinh doanh dịch vụ bảo vệ, khách sạn, hoặc kinh doanh vật liệu nổ nhưng chưa biết bắt đầu từ đâu để xin cấp giấy phép an ninh trật tự? Giấy chứng nhận này là yêu cầu bắt buộc đối với nhiều ngành nghề kinh doanh có điều kiện tại Việt Nam. Việc nắm rõ thủ tục không chỉ giúp bạn tuân thủ pháp luật mà còn tiết kiệm thời gian, chi phí. Trong bài viết này, Civillaw sẽ cung cấp hướng dẫn chi tiết về thủ tục xin cấp giấy phép an ninh trật tự theo quy định mới nhất.
Giấy phép an ninh trật tự là gì?
Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh trật tự là văn bản do cơ quan Công an có thẩm quyền cấp, cho phép doanh nghiệp, hộ kinh doanh hoặc tổ chức thực hiện các hoạt động kinh doanh thuộc danh mục ngành nghề có điều kiện về an ninh trật tự. Theo Nghị định 96/2016/NĐ-CP (sửa đổi bởi Nghị định 56/2023/NĐ-CP), giấy phép này đảm bảo rằng hoạt động kinh doanh không gây ảnh hưởng đến an ninh quốc gia hoặc trật tự công cộng.
Các ngành nghề cần giấy phép an ninh trật tự
Một số ngành nghề bắt buộc phải có giấy phép này bao gồm:
Kinh doanh dịch vụ bảo vệ.
Kinh doanh dịch vụ lưu trú (khách sạn, nhà nghỉ dưới 10 phòng).
Kinh doanh casino, trò chơi điện tử có thưởng.
Kinh doanh vật liệu nổ công nghiệp, công cụ hỗ trợ.
Kinh doanh dịch vụ cầm đồ, karaoke, vũ trường.
Các ngành nghề in ấn, sản xuất con dấu.
Việc xin cấp giấy phép không chỉ giúp doanh nghiệp hoạt động hợp pháp mà còn tạo sự an tâm cho khách hàng và đối tác.
Điều kiện để được cấp giấy phép an ninh trật tự
Để được kinh doanh các ngành, nghề có điều kiện về an ninh, trật tự, cơ sở kinh doanh cần đáp ứng các yêu cầu sau:
Cơ sở hợp pháp
Doanh nghiệp hoặc hộ kinh doanh phải được:
Đăng ký kinh doanh,
Cấp phép hoạt động hoặc
Thành lập hợp pháp theo quy định của pháp luật Việt Nam.
Người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự không được thuộc các trường hợp bị cấm
Đối với công dân Việt Nam: Người này không được thuộc một trong các trường hợp sau:
Đang bị khởi tố hình sự, bị điều tra, truy tố hoặc xét xử tại Việt Nam hoặc nước ngoài.
Có tiền án về tội xâm phạm an ninh quốc gia hoặc tội nghiêm trọng khác (do lỗi cố ý, bị xử phạt tù trên 3 năm) mà chưa được xóa án tích.
Đang chấp hành hoặc trong thời gian hoãn chấp hành:
Hình phạt tù,
Hình phạt cải tạo không giam giữ,
Biện pháp quản chế, cấm cư trú, hoặc cấm đảm nhiệm chức vụ, ngành nghề có điều kiện.
Đang bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính như:
Giáo dục tại xã, phường, thị trấn,
Đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc hoặc cơ sở cai nghiện bắt buộc (hoặc đang chờ thi hành các quyết định này),
Nghiện ma túy,
Chưa hết thời hạn bị coi là đã áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
Đối với người nước ngoài hoặc người Việt Nam định cư ở nước ngoài (mang hộ chiếu nước ngoài):
Phải có giấy phép cư trú hợp pháp tại Việt Nam do cơ quan có thẩm quyền cấp.
Đảm bảo an toàn phòng cháy, chữa cháy
Cơ sở kinh doanh phải đáp ứng đầy đủ các yêu cầu về phòng cháy, chữa cháy theo quy định của pháp luật hiện hành.
Đối với ngành nghề đặc thù
Một số ngành nghề như kinh doanh vật liệu nổ, casino, hoặc công cụ hỗ trợ cần có giấy phép hoạt động của cơ quan quản lý chuyên ngành (ví dụ: Bộ Công Thương, Bộ Văn hóa – Thể thao và Du lịch).
Việc đáp ứng đầy đủ các điều kiện này là bước đầu tiên để chuẩn bị hồ sơ xin cấp phép.
Quy trình xin cấp giấy phép an ninh trật tự
Quy trình xin cấp giấy phép an ninh trật tự được thực hiện theo các bước sau, đảm bảo nhanh chóng và minh bạch:
Bước 1: Nộp hồ sơ tại cơ quan có thẩm quyền
Hồ sơ có thể được nộp tại một trong các cơ quan Công an có thẩm quyền.
Tại một địa điểm kinh doanh có nhiều ngành, nghề khác nhau thuộc một cơ sở kinh doanh nhưng thuộc thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự của nhiều cấp Công an thì nộp một bộ hồ sơ cho cơ quan Công an có thẩm quyền cao nhất để cấp một Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự cho các ngành, nghề đó.
Tại một địa điểm kinh doanh có nhiều ngành, nghề khác nhau thuộc nhiều cơ sở kinh doanh khác nhau nhưng thuộc thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự của nhiều cấp Công an thì mỗi cơ sở kinh doanh nộp một bộ hồ sơ cho cơ quan Công an có thẩm quyền cao nhất để cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự cho từng cơ sở kinh doanh.
Đối với chi nhánh, cơ sở kinh doanh trực thuộc có địa điểm kinh doanh ngoài địa điểm của cơ sở kinh doanh chính mà không thuộc thẩm quyền quản lý của cơ quan Công an quy định tại khoản 1 Điều 24 Nghị định 96/2016/NĐ-CP thì nộp hồ sơ cho cơ quan Công an có thẩm quyền nơi chi nhánh, cơ sở kinh doanh trực thuộc đặt địa điểm kinh doanh để có trách nhiệm cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự và trực tiếp quản lý.
Hình thức nộp hồ sơ:
Trực tiếp tại cơ quan Công an.
Qua bưu chính.
Trực tuyến qua Cổng Dịch vụ công Quốc gia hoặc Cổng Dịch vụ công Bộ Công an (nếu có).
Bước 2: Kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ
Trong vòng 5 ngày làm việc, cơ quan Công an sẽ kiểm tra hồ sơ:
Nếu hợp lệ: Cấp giấy biên nhận và thông báo thời gian nhận kết quả.
Nếu không hợp lệ: Hướng dẫn bổ sung hoặc trả hồ sơ kèm lý do cụ thể.
Bước 3: Nhận kết quả
Thời gian: Trong vòng 5 ngày làm việc kể từ khi nhận hồ sơ hợp lệ.
Hình thức nhận:
Trực tiếp tại cơ quan Công an.
Qua bưu chính.
Qua Cổng Dịch vụ công (nếu nộp trực tuyến).
Lệ phí: 300.000 đồng theo quy định của Thông tư 23/2019/TT-BTC
Hồ sơ xin cấp giấy phép an ninh trật tự
Hồ sơ xin cấp giấy phép cần được chuẩn bị kỹ lưỡng để tránh mất thời gian bổ sung. Dưới đây là danh sách các giấy tờ cần thiết:
Văn bản đề nghị cấp giấy chứng nhận:
Sử dụng Mẫu số 03 theo quy định tại Nghị định 56/2023/NĐ-CP.
Nội dung bao gồm thông tin về doanh nghiệp, ngành nghề kinh doanh, địa điểm kinh doanh.
Bản sao giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh:
Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh; Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp; Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư; Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động của chi nhánh, đơn vị trực thuộc doanh nghiệp; Giấy chứng nhận đăng ký hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; Giấy chứng nhận đăng ký chi nhánh, địa điểm kinh doanh của hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; Giấy phép hoạt động của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền của Việt Nam; Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh; văn bản thành lập hoặc cho phép hoạt động kèm theo văn bản thông báo mã số thuế đối với đơn vị sự nghiệp có thu.
Trường hợp trong các văn bản nêu trên không thể hiện ngành, nghề đầu tư kinh doanh thì cơ sở kinh doanh phải bổ sung tài liệu chứng minh các ngành, nghề đầu tư kinh doanh mà cơ sở kinh doanh hoạt động và đề nghị ghi trong Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự đã được cơ quan đăng ký kinh doanh hoặc cơ quan có thẩm quyền chấp thuận (đối với cơ sở kinh doanh là doanh nghiệp thì cơ quan Công an khai thác tài liệu này trên Cổng thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp).
Yêu cầu bản sao có chứng thực hoặc xuất trình bản gốc để đối chiếu.
Giấy chứng nhận PCCC:
Văn bản chấp thuận kết quả nghiệm thu về phòng cháy và chữa cháy của cơ quan Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy đối với dự án, công trình thuộc danh mục quy định tại Phụ lục V ban hành kèm theo Nghị định số 136/2020/NĐ-CP ngày 24 tháng 11 năm 2020 quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phòng cháy và chữa cháy và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy (sau đây viết gọn là Nghị định số 136/2020/NĐ-CP).
Biên bản kiểm tra an toàn về phòng cháy và chữa cháy của cơ quan có thẩm quyền trong quản lý về phòng cháy và chữa cháy đối với các cơ sở kinh doanh không thuộc quy định tại điểm a khoản 3 Điều này nhưng thuộc Danh mục quy định tại Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định số 136/2020/NĐ-CP.
Áp dụng cho các cơ sở thuộc diện phải kiểm tra PCCC theo Nghị định 136/2021/NĐ-CP.
Bản khai lý lịch kèm phiếu lý lịch tư pháp:
Của người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự của cơ sở kinh doanh
Có thể nộp bản sao nhưng cần xuất trình bản gốc để đối chiếu.
Giấy tờ bổ sung (nếu có):
Giấy phép hoạt động của cơ quan quản lý chuyên ngành (ví dụ: giấy phép kinh doanh casino).
Hợp đồng thuê địa điểm kinh doanh (nếu địa điểm không thuộc sở hữu doanh nghiệp).
Lưu ý quan trọng khi xin cấp giấy phép
Để quá trình xin cấp giấy phép diễn ra thuận lợi, bạn cần lưu ý:
Xác định đúng ngành nghề: Kiểm tra xem ngành nghề kinh doanh của bạn có thuộc danh mục yêu cầu giấy phép theo Nghị định 96/2016/NĐ-CP.
Chuẩn bị hồ sơ đầy đủ: Đảm bảo các giấy tờ hợp lệ, có chứng thực (nếu cần) để tránh việc bổ sung nhiều lần.
Liên hệ cơ quan Công an: Nếu có thắc mắc, hãy liên hệ trực tiếp với cơ quan Công an cấp huyện hoặc tỉnh để được hướng dẫn chi tiết.
Sử dụng dịch vụ tư vấn pháp lý: Nếu không có kinh nghiệm, bạn có thể thuê dịch vụ để hỗ trợ chuẩn bị hồ sơ và nộp đơn.
Kiểm tra PCCC: Đảm bảo cơ sở kinh doanh đã được kiểm tra và cấp giấy chứng nhận PCCC trước khi nộp hồ sơ.
Câu hỏi thường gặp
Dưới đây là một số câu hỏi phổ biến liên quan đến thủ tục xin cấp giấy phép an ninh trật tự:
Giấy phép an ninh trật tự có bắt buộc với mọi doanh nghiệp không?
Không, chỉ các ngành nghề thuộc danh mục quy định tại Nghị định 96/2016/NĐ-CP mới cần giấy phép này. Ví dụ: dịch vụ bảo vệ, cầm đồ, lưu trú, vật liệu nổ.
Chi nhánh khác trụ sở có cần xin giấy phép riêng không?
Có, mỗi địa điểm kinh doanh thuộc danh mục ngành nghề có điều kiện cần xin giấy phép riêng, trừ trường hợp được quy định khác.
Làm gì nếu bị từ chối cấp giấy phép?
Cơ quan Công an sẽ thông báo lý do từ chối. Bạn cần bổ sung hoặc chỉnh sửa hồ sơ theo hướng dẫn và nộp lại.
Có thể nộp hồ sơ trực tuyến không?
Có, bạn có thể nộp hồ sơ qua Cổng Dịch vụ công Quốc gia hoặc Cổng Dịch vụ công Bộ Công an (nếu địa phương hỗ trợ dịch vụ này).
Mất bao lâu để nhận được giấy phép?
Thông thường, thời gian xử lý là 5 ngày làm việc nếu hồ sơ hợp lệ.
Việc xin cấp giấy phép an ninh trật tự là bước quan trọng để đảm bảo hoạt động kinh doanh hợp pháp và an toàn. Với hướng dẫn chi tiết về điều kiện, hồ sơ, quy trình và các lưu ý trên, bạn hoàn toàn có thể tự tin chuẩn bị và nộp hồ sơ đúng quy định. Nếu cần hỗ trợ, hãy liên hệ Civillaw để được tư vấn.
